La generación de ingresos y oportunidades de ocupación
en el entorno próximo de Andorra ha venido
dependiendo en una alta proporción durante
muchos años de la producción minero-energética.
Es un hecho que ENDESA ha sido una fuente determinante
de trabajo y rentas para una parte muy importante
de la población residente, lo que ha provocado
un efecto inhibidor de la aparición de
iniciativas empresariales, de ahí la escasa
presencia de espíritu empresarial en Andorra
y municipios del entorno próximo. A ese
factor se unen la tendencia al envejecimiento
de la población y el pequeño número
de habitantes del conjunto de la zona.
Ante esta situación, para evitar un
proceso acelerado de emigración y envejecimiento
de la población, está claro que
el desarrollo de la zona requiere la potenciación
de la actividad económica, principalmente
del sector industrial. Es obligado promover
la aparición de oportunidades variadas
y atractivas para los jóvenes que se
incorporan al mercado laboral, para conseguirlo
se debe consolidar una base productiva competitiva
y moderna que garantice la expansión
del empleo a largo plazo.
La consecución de estos objetivos precisa
la puesta en marcha de acciones que hagan de
Andorra un lugar atractivo para la ubicación
de actividades empresariales, que faciliten
el desarrollo de los sectores mediante iniciativas
de desarrollo endógeno. La realización
de esas acciones requiere establecer cauces
adecuados y disponer de instrumentos idóneos
para su desarrollo, que garanticen la continuidad
de las acciones que se realizan actualmente
y faciliten el desarrollo de nuevas iniciativas,
tendentes a los mismos fines.
Uno de estos instrumentos necesarios podría
ser la Sociedad cuya constitución se
pretende, cuyo objeto esencial sería
la promoción, gestión y realización
de actuaciones encaminadas a facilitar la instalación
y desarrollo de actividades empresariales de
carácter público y privado en
Andorra, principalmente la gestión administración,
promoción y desarrollo del suelo de propiedad
municipal para uso industrial y agropecuario.
También podría realizar actividades
de asesoramiento, gestión de ayudas operaciones
crediticias y coordinación de acciones
de dinamización empresarial.
Esta Sociedad debería simplificar los
trámites y procesos utilizados actualmente,
liberando a la Administración Local de
una parte importante del trabajo y persiguiendo
los objetivos marcados con los instrumentos
de gestión que una estructura empresarial
reúne. Una vez se considere alcanzada
la consecución de los objetivos Marcados,
esta Sociedad podría cesar en su actividad.